Reforma Constitucional del Artículo 13.2 de la Constitución Española de 1992

Reforma Constitucional de 1992 en Audio

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¡Hola a todos! Soy Luis Carballes, locutor profesional. Hoy te invito a un viaje crucial en nuestra historia constitucional: la Reforma de 1992. Este cambio significativo marcó un antes y un después en la evolución de nuestra Carta Magna, adaptándola a nuevos tiempos y retos. Escucha esta narración detallada y descubre cómo estos ajustes han impactado nuestro marco legal y nuestra sociedad. Este audio es ideal para estudiantes, opositores, profesores y apasionados del derecho que buscan entender mejor los engranajes de nuestra democracia. ¡Disfruta y aprende con esta narración especial!

Esta Constitución Española está actualizada a 17 de Febrero de 2024

Escucha la reforma Constitucional de 1992 narrada por Luis Carballés

Transcripción de la Reforma Constitucional de 1992 (Artículo 13.2):

Constitución Española

REFORMA DEL ARTÍCULO 13, APARTADO 2, DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

APROBADA POR LAS CORTES GENERALES EN SESIONES PLENARIAS DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS, NUMERO 207 – 1 DE 22 DE JULIO DE 1992, Y DEL SENADO, DE 30 DE JULIO DE 1992

SANCIONADA POR S. M. EL REY EL 27 DE AGOSTO DE 1992

JEFATURA DEL ESTADO

REFORMA del artículo 13, apartado 2, de la Constitución Española, de 27 de agosto de 1992.

JUAN CARLOS 1
REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren y entendieren, Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Reforma de la Constitución:

Exposición de motivos

Desde el momento mismo del ingreso de España en las Comunidades Europeas, las Cortes Generales han dotado, paulatinamente, al ordenamiento jurídico de los instrumentos normativos necesarios para acompasar la realidad legal y política española al ritmo del cambio histórico de institucionalización de la idea de Europa.

En el marco de ese proceso de desarrollo gradual y creciente consolidación de la Unidad Europea -eficazmente acogido en la vertiente del derecho interno español por la moderna perspectiva aportada por el artículo 93 de la Constitución Española- el Congreso de los Diputados y el Senado aprobaron, en vísperas de la reunión de Maastricht, sendas resoluciones en las que, una vez más, se alentaba firmemente la perseverancia en ese proceso histórico.

De entre los amplios contenidos de dichas resoluciones, es oportuno destacar ahora el decidido apoyo de las Cortes Generales en favor de la institucionalización de una incipiente «ciudadanía comunitaria».

En efecto, el artículo G, C del Tratado de la Unión Europea propone una nueva redacción para el artículo 8 B, apartado 1, del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea. En él se establece que todo ciudadano de la Unión que resida en un Estado miembro del que no sea nacional tendrá derecho a ser elector y elegible en las elecciones municipales del Estado miembro en que resida; y ello, en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado.

Sin embargo, el artículo 13.2 de la Constitución Española que fija los criterios para el ejercicio por los extranjeros del derecho de sufragio activo en las elecciones municipales, no menciona el derecho de sufragio pasivo.

Advertida la posible contradicción entre ambos preceptos y las razonables dudas de validez que se suscitaban, el Gobierno de la Nación, en su reunión del 24 de abril de 1992, acordó requerir del Tribunal Constitucional, por la vía prevista en el artículo 95.2 de la Constitución, para que se pronunciase, con carácter vinculante, sobre la existencia o inexistencia de la mencionada antinomÍa.

El Tribunal Constitucional, en respuesta al requerimiento del Gobierno, ha declarado que la estipulación ‘contenida en el futuro artículo 8 B, apartado 1, del Tratado Constitutivo de la Comunidad Económica Europea, tal y como quedaría redactado por el Tratado de la Unión Europea, es contraría al artículo 13.2 de la Constitución en 10 relativo a la atribución del derecho de sufragio pasivo en las elecciones municipales a los ciudadanos de la Unión Europea que no sean nacionales españoles; y, asimismo, que el procedimiento para obtener la adecuación de dicha norma comlencional a la Constitución es el establecido en su artículo 167.

La ratificación del Tratado supondría, entre otras cosas, un primer paso hacia la futura configuración de la ciudadanfa europea y exige, pues, la reforma previa del citado precepto constitucional.

Las Cortes Generales se encuentran, en consecuencia, en la necesidad de ejercer el fondo de poder constituyente que les confiere el artículo 167 de la Constitución para hacer posible que el ordenamicnto jurídico español incorpore las normas sobre el derecho de sufragio pasÍllo en las elecciones municipales dé los ciudadanos comunitarios residentes en España.

Cualesquiera que sean las legítimas diferencias que separen a las fuerzas políticas parlamenta-rias. que representan al pueblo espaiiol en las Cortes Generales, los proponentes entienden deseable respetar el principio de consenso que presidió la elaboración constitucional y que ha sido pauta permanente en las decisiones parlamentarias relativas a la incorporación de Espafía a la Comunidad Europea y a su posición en el seno de ella.

En una ocasión como la presente, en la que se unen la decisión constitucional y la decisión europea, parece muy aconsejable subrayar ese principio de consenso político. Porque la sencillez formal de la reforma que se aborda no debe ocultar que se trala de una genuina reforma constitucional que implica una ,decisión de amplias consecuencias para el espíritu de la Unidad Europea.

Artículo único.

El apartado 2 del artículo 13 de la Constitución Espallola queda redactado como sigue:
“Solamente los españoles serán titulares de los derechos reconocidos en el artículo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.”

Diposición final única.

La presente reforma del artículo 13, apartado 2, de la Constitución Española entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto oficial en el «Boletín Oficial del Estado». Se publicará también en las demás lenguas de España.

Por tanto,
Mando a todos los españoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Reforma de la Constitución como norma fundamental del Estado.

Madrid, 27 de agosto de 1992.

Firmado el Presidente del Gobierno Felipe González Márquez
y el Rey de España Juan Carlos I

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